澳门威斯人官方网站登录2022年度监督评价工作总结

为切实加大我市会计监督力度，进一步完善各单位制度规定，资产安全和使用有效，提高公共服务效率，我局2022年会计监督检查工作开展如下。

一、会计信息质量监督检查工作情况

加大会计信息质量检查的参与度，使会计信息质量检查更“接地气”，依据《中华人民共和国会计法》和我局工作安排要求，结合我市实际情况，聘用第三方机构（西藏天歌会计师事务所）对市卫生健康委员会、市人力资源和社会保障局、市林业和草原局、市自然资源局、市教育局、市文化局、市商务局、市经济和信息化局、市住房和城乡建设局、市综合管理执法局等10家行政事业单位开展2022年度会计信息质量及单位内控执行情况进行监督检查。将检查发现的问题及处理决定及时下发给相关单位，并加大运用会计信息质量检查结果，将其作为部门预算、财政产业政策扶持、财务管理、内控管理等的一个重要因素予以考虑。

二、2022年绩效评价工作情况

（一）统筹安排好2022年绩效目标管理工作

1.完成2022年度项目绩效目标设置工作。依托全区预算管理一体化系统，对预算单位申报的预算项目进行全面梳理、加强审核、合理保障，所有预算项目，必须制定绩效目标，由预算单位在申请项目时提报详细绩效信息，包括立项依据、项目内容和目标、实施周期、投入总额、已投入金额、本年度预算目标和金额等，作为项目审核的依据。重点关注涉及民生、社会公众普遍关心、具有较大经济社会影响的项目，为下年度的重点评价工作打好基础。

2.加快推进预算编制绩效目标管理工作。结合强化财政项目库管理工作，推进项目支出标准体系建设。将绩效目标管理纳入预算编制项目申报过程，对可量化支出的项目，核定统一支出标准，推进预算编制的精细化，突出其基础支撑作用。财政部门批复下达年度预算时，通过规范格式同步下达绩效目标，明确部门单位是预算执行主体，负责实现项目绩效目标。通过指标评价体系的设立，提高财政资金使用的透明度，优化财政资金的使用效率，为领导科学决策和外部有效监督提供重要的参考依据。

（二）开展好2022年度预算绩效运行跟踪监控

1.对2022年涉及经济建设管理、教育、医疗卫生和社会保障、农业经济管理等方面的项目的预算执行过程开展绩效运行监控。主要内容是对照年初预算确定的项目绩效信息，重点跟踪监控资金是否符合规定支出范围，预算执行进度是否及时、合理，部门单位是否完成年初确定的预算绩效目标等，及时指导和督促预算执行进度滞后的县区和部门进行整改。通过建立事中绩效运行跟踪监督机制，进一步增强支出责任和效率意识，积极构建贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体制，提高财政资金使用绩效和科学化精细化管理水平。

（三）、组织实施好重点评价工作

1.确定重点评价项目。从2022年部门预算已设置绩效目标中选择涉及民生、社会公众普遍关心、具有较大经济社会影响的项目（含地方政府债券项目）开展重点评价。受全区疫情影响，今年拟开展涉及财政资金达12.06亿元的市本级各预算部门的55个项目的重点绩效评价事宜，目前正在推进。

2.科学设立绩效评价指标。组织由财政部门、项目单位和有关专家对重点评价项目进行绩效评价指标设立，并制定评价实施方案。

3.开展重点评价。按照绩效评价工作实施步骤，采取项目部门自评—财政部门核查—专业中介机构量化评价的方式开展项目重点评价。

4.重点评价结果上报和公开。评价工作结束后，形成书面材料报送市政府审批。经审批后，依法将重点评价项目的评价报告在市政府信息公开门户网站公开，接受社会监督。

（四）、组织实施好预算部门（单位）绩效自评工作

1.加强学习培训，打好全面推行预算单位绩效自评的工作基础。采取“走出去和引进来”相结合的方式，加强与其他地市的交流，提高我局业务指导水平的同时，聘请专办人员和专家，面向全市预算单位举办绩效自评工作专题培训班，提高项目部门自行开展绩效自评的工作能力，确保全市绩效自评工作的顺利开展。

2.制定方案计划，逐步扩大预算单位绩效自评覆盖面。把绩效自评与绩效运行跟踪监控工作相结合。为提高绩效评价管理业务指导和业务推进的便捷性，对所有实行绩效运行跟踪监控的预算单位，同时要求开展绩效自评工作，确保两项工作的相互融合推进。

三、开展行政事业单位内部控制报告编报工作

内部控制报告编报工作，旨在进一步加强单位内部控制建设工作，更好地发挥内部控制在提升单位内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用。为掌握全市行政事业单位内部控制建立与实施情况，更好发挥信息公开对单位内部控制建设的促进和监督作用，我局 严格按照要求，对市直单位2021年度的报告编报进行了审核、汇总和上报。同时澳门威斯人官方网站登录局机关按照科室职能职责设立内控制度，通过建立健全财政会计法规及内控制度，防范关键环节的风险。

四、存在的问题

（一）财政监督执法力度不够财政监督作用发挥不到位。从目前财政监管作用发挥现状看，没有形成职能互补、配合有力、整体联动、循环监督的监管机制，影响了整体监督作用的发挥，财政“大监督”效应没有真正发挥出来。

（二）工作方式陈旧，工作水平不高，人员过少，未设单独的机构、缺乏有力的人力保障。

（三）财政监督工作认识不足，使财政监督滞后于财政管理。

五、下一步计划

（一）提高财务人员业务素质，规范会计核算。财务人员严格遵循会计核算原则，切实按照有关会计准则、财务制度和会计制度的要求规范会计核算行为，客观真实地记录和反映各项财政财务收支情况和结果。

（二）加强财政资金监督、会计监督和内部监督。提高各单位对监督检查工作的认识，实实在在地将会计质量方面的问题一次性整改到位。

（三）进一步强化财政监督检查职责，以高度的责任感，投入到各类监督检查中去，不走过场，促进会计信息质量稳步提高。

（四）继续加强预算绩效管宣传。充分利用公众号、政府门户网站和宣传横幅等多种方式，加强预算绩效管宣传力度，倡导预算绩效管理理念，进一步提高各预算部门（单位）对预算绩效管理的思想认识，有效引导各方面了解支持预算绩效管理、监督绩效结果应用，共同营造“讲绩效、重绩效、用绩效”的良好社会氛围。

（五）推进财政绩效管理的纵深发展。依据《西藏自治区财政厅关于印发〈地市财政管理绩效考核实施办法〉的通知》（藏财绩〔2022〕13号）和《西藏自治区财政厅关于印发〈2022年度地市财政管理绩效考核指标体系〉的通知》（藏财绩〔2022〕14号）要求，完善财政管理综合绩效考评。

（六）提高内部管理水平。一是加强人员培训，不断提高财政财务干部加强绩效管理的思想认识和业务能力，进一步改进工作方式，提升工作水平和工作效率。二是规范权力运行操作。进一步梳理财政预算绩效管理规程，建立健全相关管理制度，明晰预算绩效审核、抽查和评价等业务流程，促进预算绩效管理规范化、科学化和精细化。

（七）逐步推进绩效评价信息公开。推行绩效目标、绩效报告、评价结果等信息除在本部门内部公开外，专门向市政府、人大报告，并逐步扩大社会公开绩效信息的范围，主动接受社会监督。